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“为失能失智老人家庭提供‘喘息服务’,既帮助老人提高晚年生活质量,也能够让家人从沉重压力中解放出来。”去年以来,浙江省宁波市聚焦失能失智老年人照护服务的现实痛点,初步建成“专业评估、机构照护、社区服务、照护培训、保险支持”的长期照护服务体系。(见8月21日《宁波日报》)
伴随老龄社会到来,失能失智老年人越来越多。据《中国长期护理调研报告》显示,全国7%的家庭有需要长期护理的失能失智老人,绝大部分由配偶、子女或亲戚照料,还有一些老人选择长期住院,造成专业医疗资源紧张,也加重了家庭经济负担。
“喘息服务”是指政府养老服务机构给那些家有失能失智老人的家庭成员提供喘口气、缓缓劲的一种服务。政府通过购买服务的方式,由养老照料中心、社区养老服务驿站等机构为失能失智老人提供短期托养服务。这样的“喘息服务”不仅可以提供专业照护服务,提升失能失智老人的生活质量,还能缓解其家庭成员压力,也体现出基层治理智慧以及政府部门对老龄化问题的关注视角、具体举措越来越精细。
“一人失能、全家失衡”,隐伏着一些家庭难言的痛楚。“喘息服务”说到底就是健全失能失智老人的社会支持系统,和家人一起共同破解失能失智老人的养老问题。
提高失能失智老人生活质量,除了家人的努力与付出之外,也需要“制度补血”。比如,“喘息服务”看似简单,实则需要多方有机衔接和良性互动。浙江宁波探索实施医疗机构、养老机构、社区、保险公司等合作共治,这种尝试值得肯定,也需要进一步拓展。
给失能失智老人更多关爱与呵护,本质上是为我们自身构建舒适、和谐的养老环境。为此,不论是为各类养老服务制定标准以提升制度化、规范化水平,还是公共部门加大深化医养结合发展的政策与资金支持力度,抑或培育专业人才,只有方方面面的工作更加细致、操作性更强,“喘息服务”类的养老支持体系才能实现多赢。
“老吾老以及人之老”,失能失智老人需要被更多举措、制度温柔相待。更进一步说,失能失智老人的养老生态,不仅是城市温度的一面镜子,也是社会文明的一根标尺。有足够的尊重与善待,是老人的体面与尊严,更是我们的。
(原题为《“喘息服务”支撑若干家庭的希望与尊严》作者 黄慧 来源 工人日报)
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